По данным сельскохозяйственной переписи и Центра технологического трансферта при НИУ «Высшая школа экономики» 95% СХТП от общего количества обрабатывают около 65% посевных площадей, производят большую часть сельскохозяйственной продукции, но получают только 20-30% от конечной цены продукции, производимой на основе их сырья, и 20% государственной поддержки. Так, на агрохолдинги, контролирующие по 300 и более тыс. га (13 агрохолдингов), приходится около 5% сельхозугодий, в них работает 4% от занятых в сельскохозяйственных организациях, производится более 8% всей товарной продукции.

Без решения указанных проблем сельское хозяйство России останется на низком технологическом уровне, нельзя будет решить проблемы развития сельских территорий и выполнить национальную цель развития Российской Федерации «ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа».

Изучение опыта решения аналогичных проблем в США

Для решения вышеперечисленных проблем были проведены два крупных исследования.

Первое исследование было посвящено изучению опыта ведущих мировых корпораций таких как «BASF», «Cargill», цифровой сельскохозяйственной платформы «Climate FieldView», принадлежащей корпорации «Climate Corporation», являющейся дочерней компанией «Bayer&Monsanto», по применению цифровых технологий при работе с фермерскими хозяйствами с использованием сервисных бизнес-моделей, когда помимо поставок, например, удобрений фермерам предоставляются детальные рекомендации, какие именно удобрения использовать, в каком объеме и на каких растениях в данный период времени, исходя из мониторинга и анализа данных о почве, здоровье растений, погодных условиях и других параметрах. Одновременно изучался опыт адаптации сервисных бизнес-моделей американской корпорации «Cargill» на примере сотрудничества Ефремовского глюкозопаточного комбината (ООО «Каргилл») и СХТП Тульской области. По итогам исследования выяснилось, что использование сервисной бизнес-модели с применением цифровых технологий решает проблемы доступа к сельскохозяйственным рынкам, повышению их транспарентности, получению адекватной рыночной информации и агротехнических знаний.

Второе исследование было посвящено повышению доступа к мерам государственной поддержки, в ходе которого был проанализирован опыт сельскохозяйственного страхования в США с применением цифровых технологий с участием «Агентства по управлению рисками» (RMA), созданного при Министерстве сельского хозяйства США, в области администрирования государственных расходов, избегания случаев мошенничества и нерационального расходования денежных средств. Выяснилось, что RMA в сотрудничестве с корпорациями «Teradata», использует аналитические системы по управлению рисками и предоставлению фермерам и другим участникам аграрного рынка (банки, страховые компании, консалтинговые агентства) востребованных для них услуг, одновременно собирая от них актуальную информацию, анализируя ее и в режиме онлайн осуществляя мониторинг состояния полей, наличие и качество урожая, и многое другое. В результате RMA в 2013 году смогло добиться сокращения расходов более чем на 1,5 млрд долларов США, что было отмечено бюджетным управлением Конгресса США (источник).

По результатам исследования выяснилось, что сотрудничество между фермерами и RMA стало залогом для получения фермерами кредитов и их участия в 18 программах, среди которых наиболее популярны программы мультирискового страхования посевов. Это, например, программа «Actual Production History» (APH) – «Фактическая история производства», которая собирает 6,2% от суммы всех страховых взносов. Она позволяет страхователям компенсировать убытки, возникающие в результате воздействия на сельскохозяйственные культуры неблагоприятных погодных условий, вредителей и болезней. Программа обеспечивает страховую защиту, если произведенная продукция оказалась плохого качества из-за нарушения сроков агротехнических мероприятий, и компенсирует затраты на пересев культуры. Программа «Yield Protection» (YP) – «Защита урожая» во многом схожа с программой «Actual Production History» и собирает 7,8% от суммы всех страховых взносов. Различие между программами состоит в том, что вместо заранее установленных «RMA» цен используются цены октябрьских-ноябрьских фьючерсов на Чикагской товарной бирже. Программа «Group Risk Plan» (GRP) – «Страхование по индексу урожайности» собирает 0,2% от суммы всех страховых взносов и базируется на показателе средней урожайности округа, а не отдельного страхователя, что позволяет существенно снизить страховые взносы. Программа «Rainfall Index» (RI) – «Страхование по индексу атмосферных осадков» собирает 0,9% от суммы всех страховых взносов. Программа страхует риск снижения урожайности, основываясь на данных о величине атмосферных осадков. Ее выбирают в регионах с высоким риском засухи, если урожайность сильно коррелирована с индексом осадков. Самая популярная страховая программа «Revenue Protection» (RP) – «Защита дохода» собирает 77,6% от суммы всех страховых взносов. Программа защиты дохода позволяет страхователю защищать себя от снижения выручки ниже гарантированной величины в результате снижения цен, падения урожайности или комбинации этих событий. Условия программы по выбору размера покрытия аналогичны тем, что применяются в программе «Actual Production History». Программа «Revenue Protw Harvest Prise Exdusion» аналогична программе «Revenue Protection», однако размер гарантированной выручки рассчитывается на базе фьючерсной цены на момент сева и является величиной постоянной. Программа собирает 1,9% от суммы всех страховых взносов. Программы «Group Risk Income Protection» (GRIP) и «Group Risk Income Protection – Harvest Revenue Option» (GRIP–HRO) относятся к классу программ «Страхование по индексу дохода» и предусматривают страхование от потери выручки в результате снижения цен или урожайности, а так же комбинации этих событий, имевших место в округе в целом. Данные программы собирают 3,6% от суммы всех страховых взносов.

В целом в США страхуется более 80% всех посевных площадей. Не в последнюю очередь это обусловлено грамотной государственной политикой и размером выделяемых на сельскохозяйственное страхование субсидий. И здесь существенную роль играет позиция «RMA», которая за счет сотрудничества с корпорацией «Teradata» и «Climate Corporation», используя полученную в рамках данного сотрудничества обширную и достоверную базу данных по фермерам и другим участникам, эффективно определяет размеры выделяемых субсидий, проводит информационные и образовательные мероприятия в сфере сельскохозяйственного страхования для всех участников аграрного рынка США. В выигрыше остаются все – государство, страхователи, страховщики и банки, кредитующие фермеров. Помимо этого, в США существует еще и программа помощи фермерам по незастрахованным сельскохозяйственным культурам (NAP), которую координирует «Агентство по содействию фермерским хозяйствам» (FSA) и она регулируется другим законом США.

Параллельно команда проекта ознакомилась с организацией сельскохозяйственного кредитования в США. В США были учреждены организации и федеральные агентства под контролем государства, которые являются частной собственностью. Они получают от государства определенные финансовые льготы, выполняя свою миссию в отдельных секторах экономики страны. Для сельского хозяйства сегодня действуют две таких организации: система фермерского кредита (СФК/Farm Credit); федеральная сельскохозяйственная ипотечная корпорация, или «Фермер Мак» («Farmer Mac»). СФК является основным источником кредитования покупки недвижимого имущества и деятельности фермерских кооперативов, а также финансирования развития систем энергоснабжения и телефонной связи в сельской местности. Одновременно СФК ссужает средства на развитие предприятий по переработке и сбыту сельхозпродукции, а также предоставляет широкий спектр финансовых услуг. «Фермер Мак», созданная в 1988 г. для организации вторичного сбыта долговых обязательств фермеров и их кооперативов, способствует развитию вторичного рынка ипотечных расписок фермеров и сельских домовладельцев. Она гарантирует своевременную выплату процентов и основного кредита по займам, выданным другими кредиторами. В число гарантированных кредитов входят ипотеки на покупку фермерского хозяйства, жилья в сельской местности и др. Сегодня в США свыше 4000 коммерческих банков имеют статус аграрных. К федеральным агентствам, участвующим в системе американского сельскохозяйственного кредитования, относятся: Агентство по обслуживанию фермеров при Министерстве сельского хозяйства США (USDA Farm Service Agencies, FSA); Администрация по делам малого бизнеса (Small Business Administration, SBA) и другие. «FSA», «SBA» и «Фермер Мак» активно взаимодействуют с «RMA» по получению обширной и достоверной базы данных по фермерам и другим участникам аграрного рынка в целях эффективного использования средств господдержки.

Краткое описание ПКЭС «АгроТехнологии»

По итогам изучения опыта США применительно к отечественному сельскохозяйственному кредитованию и страхованию был сделан вывод, что необходимо стремиться к соблюдению интересов всех участников данного процесса – государства, банков, страхователей (получателей кредитов) и страховщиков, а не какой-нибудь одной стороны, что и предлагается использовать при создании и эксплуатации ПКЭС «АгроТехнологии». Таким образом, командой проекта был сделан вывод, что ПКЭС «АгроТехнологии» должна логически встраиваться в сервисную бизнес-модель с участием средних и малых растениеводческих предприятий (СХТП); поставщиков семян, удобрений, средств защиты растений (СЗР) и горюче-смазочных материалов (ГСМ); агрохолдингов (или торговых компаний); банков; страховых компаний; представителей исполнительной власти в сфере АПК (предоставление субсидий). Такой подход позволит максимально решить проблемы, перечисленные ранее.

Для пояснения предлагаемого решения приведем пример. СХТП, чтобы вырастить урожай, а это основная его деятельность для извлечения дохода, необходимо закупать семена, удобрения, средства защиты растений (СЗР) и ГСМ. Существует три варианта поставки семян, удобрений, СЗР и ГСМ средним и малым растениеводческим предприятиям.

Первый вариант – крупные аграрные предприятия, владеющие пищевыми и перерабатывающими предприятиями, делают предоплату СХТП в счет будущего урожая путем поставки семян, удобрений, СЗР, ГСМ и переводят согласованное небольшое количество денежных средств в счет оплаты будущего урожая. При этом одновременно заключается договор о переработке (количество, стоимость, условия поставки и приемки и иные характеристики) будущего урожая СХТП на перерабатывающем и пищевом предприятии. Учитывая, что значительная часть полученного урожая СХТП в дальнейшем используется на пищевых и перерабатывающих предприятиях в качестве сырья или добавок, то сотрудничество между ними является взаимозависимым и взаимовыгодным. Однако мониторинг и контроллинг деятельности СХТП в данном сотрудничестве имеет важное значение из-за наличия «человеческого фактора».

Второй вариант – СХТП приобретают семена, удобрения, СЗР и ГСМ у поставщиков (производителей) семян, удобрений, СЗР и ГСМ за счет кредитных средств банков или инвесторов, например, владельцев СХТП и торговых компаний.

Третий вариант – семена, удобрения, СЗР и ГСМ предоставляются поставщиками (производителями) семян, удобрений, СЗР и ГСМ в форме товарного кредита СХТП.

Во всех трех вариантах кроме рисков, связанных с частичным или полным невозвратом денежных средств, существуют риски, связанные с «человеческим фактором». В том числе, и вследствие этого, а также из-за наличия конкуренции крупные российские и зарубежные поставщики семян, удобрений, СЗР и ГСМ, предоставляя товарный кредит или осуществляя предоплату будущего урожая, одновременно на бесплатной основе предоставляют консультационную и обучающую помощь СХТП, а также проводят постоянный мониторинг и контроль за качеством выполнения представителями СХТП агротехнологий, включая сохранность урожая. Большую заинтересованность в получении аналогичных услуг проявляют банки и инвесторы, в т.ч. и аграрные предприятия, осуществляющие предоплату.

Рассмотрим вариант на примере, когда Поставщики семян, удобрений, СЗР и ГСМ (далее – Поставщики) предоставляют свои товары СХТП в рассрочку под сельскохозяйственную продукцию будущего урожая. Предоставляя товарный кредит, Поставщики заинтересованы в эффективном использовании этих средств и обеспечении возврата кредита. Для этого необходимо обеспечить СХТП соответствующими технологиями и осуществлять контроль за их соблюдением.

Предприятия, кредитующие или предоставляющие предоплату СХТП, заинтересованы:

• получать достоверную информацию о состоянии аграрных предприятий для прогнозирования основных показателей по результатам определения сигнальных признаков и для определения резервов роста продуктивности сельхозпродукции в зависимости от применения различных комплексов приемов и средств агропроизводства;
• осуществлять мониторинг состояния выращивания сельхозпродукции по основным показателям роста продуктивности сельхозпродукции;
• предоставлять при наличии необходимости квалифицированную экспертную и консультационную помощь сотрудникам СХТП;
• осуществлять контроль результатов уборки в части количества и качества собранного урожая, эффективности хранения и продажи урожая с целью возврата товарного кредита (договор продажи семян, удобрений, СЗР и ГСМ в рассрочку), денежного кредита или предоплаты.

Для обеспечения СХТП необходимыми технологиями, сбора и обработки информации (в том числе для обоснования объемов и номенклатуры закупаемых семян, удобрений, СЗР), полученной в ходе всего процесса выполнения агротехнологий выращивания сельскохозяйственных культур, вплоть до уборки урожая, кредиторы и СХТП могут использовать онлайн сервис, построенный на базе ПКЭС «АгроТехнологии».

Использование ПКЭС «АгроТехнологии» помогает предприятиям АПК в решении следующих актуальных проблем рынка растениеводства: ПКЭС «АгроТехнологии» повышает урожайность растениеводческих культур за счет учета влияния природно-климатических и хозяйственно-технологическим факторов, частично заменяет работу агрономов, так как на рынке наблюдается дефицит и высокая текучка квалифицированных кадров, а также длинный период адаптации новичков-агрономов; собирает, хранит и обрабатывает исторические данные и аналитику по полям, которые почти всегда отсутствуют в каком-либо зафиксированном виде; позволяет строго соблюдать агротехнологии и снизить риски некачественного выполнения полевых работ.

Так как алгоритмическая модель ПКЭС «АгроТехнологии» может применяться в системах, имеющих повторяющиеся процессы (их еще называют операционными), то предполагается использовать ПКЭС «АгроТехнологии» в рекомендательных и консультационных системах, системах контроля и мониторинга в сфере растениеводства, а впоследствии и в сферах животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, логистике и хранении, агростраховании, финансовой и обучающейся деятельности в виде виртуального консультанта (советника), электронного секретаря, автоответчика, агронома и даже автопилота и пр.

Таким образом, ПКЭС «АгроТехнологии» будет применяться по всей цепочке создания продукта и позволит проследить весь путь товародвижения, то есть весь жизненный цикл продукта «from farm to fork» («от фермы до вилки»). Использование ПКЭС «АгроТехнологии» позволит повысить качество произведенного продукта и значительно упростить задачу встраивания конечного поставщика и производителя в глобальные и комплексные цепочки поставок и обеспечить полную прозрачность и безопасность продуктов.